明确职责 突出重点 扎实推进反腐倡廉建设

——市教育局召开全市教育系统2008年党风廉政建设工作会

　　4月3日上午，全市教育系统2008年党风廉政建设工作会议在市教育会议中心隆重召开。会上传达了全省教育系统纪检监察暨纠风工作会和市纪委二届五次全会精神。市教育局机关中层以上干部，各县、市、区教育（文教）局局长和纪委书记（纪检组长）、监审股长，市级教育直属事业单位党政领导班子成员，共80余人参加了会议。市政府副市长杨钢、市纪委副书记、监察局局长邹惠明参加会议并作重要讲话。市教育局党委书记、局长杨大荣总结了2007年全市教育系统党风廉政建设工作，对2008年党风廉政建设工作作了总体部署。市教育局党委委员、纪委书记陈清华主持会议。

　　会上，杨钢副市长对2007年我市教育系统党风廉政建设工作作了充分的肯定。他说，在过去的一年教育系统党风廉政建设成效显著、反腐倡廉工作扎实开展、教育行风进一步好转，群众满意率不断提高，教育发展呈现出良好态势。他强调，当前全市教育系统要认清形势、坚定信心，增强反腐倡廉建设的责任感和紧迫感。要突出重点，履行职责，扎实推进以惩防体系为重点的反腐倡廉建设。进一步加强反腐倡廉建设，努力构建惩防体系，把加强教育、完善制度、强化监督有机的结合起来；关注民生，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对各项教育惠民政策落实情况的监督检查。深入推进政（校）务公开。加大查处和责任追究力度，对那些巧立名目乱收费和以权谋私，损害群众利益的个人和单位，不但要追究责任，还要追究相关领导的责任；教育系统全体干部职工要以此次效能建设为契机，强化职能转变，改进作风，坚持依法行政，树教育良好形象。

　　市纪委副书记、监察局局长邹惠民在会上充分肯定了2007年教育系统党风廉政建设工作所取得的成绩。邹书记全面剖析了当前教育系统党风廉政建设工作所存在的主要问题，他指出教育系统党风廉政建设要注意把握和体现改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，坚持“一个坚决，三个更加注重”（坚决反对腐败，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设），认真开展监督检查，强化案件查处力度。各级党委（党组）的主要领导要承担起党风廉政建设的主体责任，充分发挥好纪检监察部门在党风廉政建设中的主力军作用；纪检监察部门要充分发挥在党风廉政建设中的组织协调和参谋助手作用，把教育系统党风廉政建设各项工作推向深入。

　　市教育局党委书记、局长杨大荣在会上回顾总结了我市近三年的教育工作和党风廉政建设情况。他说，近几年来，达州教育以科学发展观统领工作全局，突出重点，开拓创新，取得了明显的工作成效。在省教育厅目标考核中，市教育局连续三年被评为优秀，去年已上升到第5位；在市委、市政府工作目标考核中，市教育局排名三年三大步，去年已名列第11位；党风廉政建设分别被省教育厅、市纪委表彰为先进集体，行风测评由2005年的倒数第3上升到了第18位，比2006年上升了13位，人民满意度达到96.4% 。近三年来，市教育局共荣获上级表彰的先进集体58项，教育事业呈现出欣欣向荣的良好局面。去年我市教育系统党风廉政建设工作主要呈现以下特点：一是各级教育行政部门高度重视党风廉政建设工作；二是坚持了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针；三是形成了上下联动、整体布局、各负其责的工作格局；四是突出了务实惠民、办人民满意教育的目标。

　　杨局长同时指出了去年党风廉政建设工作中存在的问题：一是有的单位和主要领导对党风廉政建设认识不到位。二是教育乱收费现象在个别学校依然存在。三是师德师风有待进一步加强。四是个别地方信访上升，有的单位还有违纪违规案件发生，严重损害了教育的声誉。

　　杨局长指出，2008年全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作要全面贯彻落实党的十七大精神，坚持教育科学发展，按照围绕中心，突出特色，狠抓行风，人民满意的总体思路，重点抓好十项工作。一是以党的十七大精神统领全市教育党风廉政建设工作；二是以责任制落实为重点，整体推进党风廉政建设和反腐败工作；三是以树立正确的权利观为重点，扎实开展反腐倡廉教育；四是以健全民主集中制为重点，完善重大事项决策制度；五是以新机制改革贯彻执行情况为重点，加强监督检查；六是以专项督查为重点，强化行政效能监察，确保政令畅通；七是以关注民生为重点，认真做好信访举报工作；八是以查处典型案件为重点，始终保持高压态势；九是以效能建设为重点，全面加强作风建设；十是继续以狠抓行风建设为重点，全面规范学校行为。

　　杨局长强调，各地教育行政部门、市级教育直属单位党政主要领导要高度重视党风廉政建设工作，努力做到五个“必须”：必须把反腐倡廉建设放在更加突出的位置；必须坚决惩治腐败，严肃查处违纪违法案件；必须高度重视解决损害群众切身利益的突出问题，维护教育公平；必须狠抓统筹推进，逐步完善惩治和预防腐败体系；必须强化“第一责任人”的政治责任，完善领导体制和工作机制。并宣布，市教育局将对各县市区、市级直属单位的党风廉政建设实行目标管理，明年初进行全市通报。

　　杨局长要求，纪检监察部门应该参与的工作必须参与，做到既不大包大揽也不袖手旁观，既不越位也不缺位，充分发挥职能作用，努力形成反腐倡廉的整体合力。重点加强五个方面的监督检查：一要加强对落实科学发展观的监督检查，维护中央的权威和党的团结统一，保证政令畅通；二要加强对领导干部作风建设的监督检查，促进领导干部廉洁自律；三要加强对构建和谐校园的监督检查，加强领导班子建设、教师队伍建设；四要加强对涉及群众切身利益问题的监督检查，维护教育公平公正；五要加强对资金安全的监督检查，防止有章不循、有规不依、资金安全发生问题。